为什么要申报批件?

作者: 时间:2015-05-13 点击量:1047
    作为代理商或经销商,您可能已经与国外化妆品公司谈妥代理条件,希望将国外优质的化妆品引入大陆市场,或者您希望在国内销售具有特殊用途的国产化妆品。但您知道这一过程需要哪些政策上的审批条件吗?毫无疑问,“许可证”是必须的,这个“许可证”的全名叫做:《国家食品药品监督管理局 国产特殊用途化妆品卫生许可批件》、《国家食品药品监督管理局 进口特殊用途化妆品卫生许可批件》以及《国家食品药品监督管理局 进口非特殊用途化妆品备案凭证》(简称批件),其由中华人民共和国国家食品药品监督管理局审核并下发。

    “批件”到底有什么用?简单的说:未获得“批件”的进口化妆品无法通过海关,海关要对每个产品逐一核验“批件”,如果没有事先申报“批件”,海关也不会放行。《批件》也是进口化妆品在中国大陆合法销售的唯一凭证,正规商场、超市、专卖店进货时都需要您出示每个产品的“批件”,如果没有“批件”商家违规销售也是违法行为。工商、质检、卫生等部门在市场执法检查时,对于没有“批件”的化妆品可以罚没销毁,还要根据情况处以罚金。对于国产特殊用途化妆品,虽然不存在进口受阻的问题,但如果没有“批件”,也不得在中国大陆市场上销售。

    现在您应该知道“批件”的重要性了,那么您是否知道政策上对于“化妆品”的定义?《化妆品卫生监督条例》中规定化妆品的定义为:“是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法,散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇)以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业品。”这是我国当前对化妆品的法定定义,不符合定义的都不是“化妆品”,也就是说,不能以化妆品进行申报,而需要走其他申报途径(例如药品、保健品等,注意:国内没有“药妆”类批文)。

    再来看看化妆品的分类。为了方便管理,中国将化妆品分为两大类:特殊类和非特殊类,非特殊类也就是我们日常所说的普通类。然而化妆品又分国产和进口,交叉起来就有四种分类:国产特殊类、国产非特殊类、进口特殊类,进口非特殊类。如前面提到的,国产特殊类、进口特殊类,进口非特殊类这三类上市前都需要到国家食品药品监督管理局进行申报,而国产非特殊类只需要到本省食品药品监督管理局备案。特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑(美白)和防晒的化妆品,不具备上述功效的化妆品为普通类化妆品。

    最后,再提醒您:化妆品的《批件》是针对每一个具体品种的,只要名称或者配方有一点点不一样就是另一个产品,就需要另行申报一个《批件》,每个《批件》上都有唯一的一个批准文号,一个批准文号对应一个具体的产品。比如:同一品牌10种颜色的口红,可能基础配方都一样,就是着色剂不一样,按规定要申报10个《批件》;再比如:同一品牌10种味道的香水也要申报10个《批件》。


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